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我市认真查办中央第四生态环境保护督察组移交的第十六批环境信访案件

作者: 文章来源:宜春市协调组 阅读次数: 发布时间:2021-04-29 11:37:34

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423日,中央第四生态环境保护督察组向我市交办了第十六批环境信访案件。现将调查处理情况公布如下:

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

D2JX202104220066

镇上七八个砖煤窑关闭了在偷采乱采煤,主要是花园新型砖厂每天晚上去山上偷煤,作业时候灰尘很大。

宜春市丰城市

生态,大气

1.经调查,丰城市洛市镇中兴煤矿、丰城市剑洛联营煤矿、丰城市腾飞煤矿、丰城市洛市镇腾达煤矿均已关闭,现场无开采痕迹。洛市庄前砖厂、洛市牛毛咀砖厂、洛市镇发达砖厂已经关停,窑炉均拆除完成,现场无开采痕迹。2.经调查,花圆砖厂因未办理采矿许可证擅自开采煤矸石、页岩分别于202011月、202012月被丰城市自然资源局立案查处。423日执法人员现场勘查,未再发现该砖厂非法开采,但超范围使用的林地0.324公顷还未完成复绿工作。该砖厂区大部分道路都已硬化,厂区进出口车辆自动冲洗平台运行正常,运输车辆都进行了遮盖,但厂区地面清扫及洒水频次不够,容易产生扬尘。

部分属实

1.丰城市林业局督促花圆砖厂对超范围使用的林地进行复绿。2.洛市镇政府督促花圆砖厂安排专人定期对厂区地面清扫及洒水,制定清扫台账。

阶段性办结

2

D2JX202104220067

石矿场离村民居住地100多米,每天作业时放炮,噪音很大。

宜春市袁州区

噪音

1.经调查,信访举报石矿场实为三阳镇原东升采石场。该场2017年政策性关闭,目前由三阳镇政府承担该场生态修复与综合治理主体责任,全面负责废弃矿山生态修复项目的组织实施。2.该场生态修复与综合治理项目西南侧有一栋民房,距爆破作业点大于200米。使用中深孔和数码延期雷管进行爆破,作业时间一般为上午9点左右或下午3点左右,晚上未进行爆破作业。但可能存在炮孔数量、装药量不合理等因素,在爆破过程存在一定噪音。

部分属实

1.袁州区应急管理局责令该场废弃矿区生态修复与综合治理项目部采用中深孔爆破措施,减少爆破噪音,并严格遵守国家法定时间进行施工作业。2.宜春市自然资源局袁州分局对项目负责人进行普法宣传教育,要求依法依规进行施工作业。

已办结

3

D2JX202104220070

镇上的乡间小路(本来是65宽实际征收了21米)修建公路时毁坏了上千亩农田、果树和竹林。

宜春市万载县

生态

经调查,信访反映修建公路实为万载县杭桥至罗城专项公路建设项目,该项目目前只放置项目用地红线,还未开工建设。1.关于实际征收21米问题。经核查,该项目施工图设计路基宽7.5m,路面宽6.5m。根据施工图坡率计算,部分路段确实存在21米宽的断面,但此宽度确实为项目建设所需,且均在项目红线用地范围内。2.关于项目用地情况。该项目设计红线范围用地面积为120432.42m2,其中:建设用地9723.26m2、耕地91881.86m2、坑塘水面1447.29m2、林地12431.72m2、未利用地4784.91m2、其他农用地163.38m2。该项目建成后永久性占地为89.18亩,且项目用地已按规定向万载县自然资源局办理备案手续。3.关于毁坏果树、林地问题。该项目是经省发改委批准的建设项目。拟长期使用林地0.9870公顷,万载县林业局已向江西省林业局上报了《关于宜春市万载县杭桥至罗城公路建设项目使用林地的审查意见》,万载县交通运输局已向江西省林业局缴纳森林植被恢复费9.7336万元,不存在毁林占林地情况。

部分属实

1.罗城镇政府及麻田村委已落实专人负责政策和项目建设宣传解释工作,消除群众的疑虑。2.建设单位和施工单位将严格按用地红线施工,需要临时堆放表土等占用红线外土地时,按程序报批后使用。3.进一步加强路基、边坡防护和复绿,保护公路沿线的生态环境。

已办结

4

X2JX202104220035

袁州区旺农牧业智能化养殖场环境污染情况:

   1
、因选址不合理以及卫生防护距离不满足要求(年出栏生猪5000头及以上,该项目需编制环境影响报告书并取得宜春市环境保护局的批复方可建设),该项目未取得宜春市环保局的行政审批文件便开始建设,质疑该项目是否存在未批先建现象。

   2
202012月,为取得环保手续(环境影响备案登记表),该养殖场缩小养殖规模后在网上进行备案登记,不进行公众参与调查的情况下进行生产,项目实际建设内容与立项内容不符。2020年底该养殖场正式投产运行,质疑该项目是否存在未验先投违法行为。

   3
、畜禽养殖场应设在居民区常年主导风向的下风向或侧风向,并且场界与居民区边界最小距离不得小于500m。该项目设于袁州区彬江镇三星村陂田小组居民区上风向(东侧),场界与居民点最近距离不足60m,,质疑该项目选址是否合理?

   4
、病死畜禽尸体不得随意丢弃,严禁出售或作为饲料再利用。目前该养殖场利用畜禽尸体进行破碎用于有机肥。质疑该项目是否违反了《畜禽养殖业污染防治技术规范》第9?

   5
、项目自运行以来臭气严重影响了陂田村居民的正常生活,生态环境遭受严重的破坏。厂界及居民区臭气浓度严重不达标。

   6
、未经任何地质勘察直接开采地下水用于畜禽养殖。因陂田村地势较高,直接影响一百多亩基本农田的灌溉用水。

   7
、该养猪场废水处理工艺不详,排放路径不详,质疑排放是否达标?

陂田村村民诉求:

   1
、未合理解决废气、废水、固废的问题前,要求宜春市袁州区旺农牧业智能化养殖场立即停止畜禽养殖。

   2
、请招商引资单位组织相关专家,重新评审选址的合理性,同时受直接影响的居民有知情权、参与权以及否决权。按照其相应的建设规模重新完善环保手续。

   3
、在场界下风向安装臭气浓度在线监测仪,并与市区生态环境局联网,同时缴纳500万元保证金至相关政府,如出现不合格情况罚款并立即停产整改。

   4
、宜春市袁州区旺农牧业智能化养殖场向生态环境局、当地政府及受影响的居民每月公示三废(废气、废水、废渣)的产生情况、排放情况。

   5
、依据《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460)的相关规定,重新勘察,如地理条件允许,按相关规定办理取水许可证,缴纳水资源费。

   6
、严格按照《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)执行各污染物的排放。

宜春市袁州区

其他污染,大气,,土壤

1.关于未批先建、未验先投问题。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》,根据立项批复规模,该养猪场需编制环境影响报告书上报宜春市生态环境局进行审批,养猪场因资金问题,实际建设规模比养猪场原设计规模偏小。该项目到2019年才建设完成,20202月开始正式投产养殖,实际存栏量为1150头左右,按照实际养殖规模,后续不增加养殖规模,该项目只需办理网上备案登记手续。2021219日,该养猪场办理了环境影响网上备案登记表。2.关于选址问题。经现场核查,养猪场60米范围有居民,共存在528人,均为本地三星村村民,5户居民均在养猪场选址前就已存在,该养殖场在2010年选址时候,未按照《动物防疫条件审查办法》第五条第(三)项规定,存在选址不合理问题。3.关于病死猪处理问题。该场存在将死仔猪使用烧碱消毒处理后填埋在果树种植区内,不符合处理规范要求,但没有随意丢弃或者破碎用于制造有机肥。4.关于异味扰民问题。现场调查时未闻到明显刺鼻性气味,袁州生态环境局委托第三方单位对该场周边空气环境情况进行采样检测,结果显示该场下风向3个点位硫化氢未检出,氨浓度均低于标准值,但也不排除遇到气温升高或刮风天气,养猪场里面的猪粪臭味飘散出来对周边居民存在一定的影响。5.关于开采地下水问题。该场通过打深井取地下水用于喂猪饮用,取水量每日约 10吨,经袁州区水利局核实,对附近农田灌溉没有影响。6.关于废水处理问题。该场产生的废水均存于沼气池及氧化塘中,未发现有外排痕迹;生产废水通过干湿分离机—黑膜沼气池—氧化塘—猪舍清洗循环使用或作为有机肥浇灌后山油茶、橘子果树等。

部分属实

宜春市袁州区旺农牧业智能化养殖场将逐步退养,预计在202111月底前退养到位。未完成退养前,责令企业按要求加大日常清洁力度,搞好养殖猪舍周边环境卫生,降低猪粪臭味对附近居民的影响;养殖场死猪送至袁州区金瑞镇厚勤无害化处理中心进行无害化处理。

阶段性办结

5

X2JX202104220051

宜春市丰城市同田乡联合村陈家组陈某如占用房屋前约1亩农田用于建房和砌墙修砌院子,并且堵塞抗旱水渠。

宜春市丰城市

生态

经调查,信访反映的陈某如房屋为其儿子所有,房屋手续合法,陈某如退休后居住在此。经实地调查测量,陈某如房屋前土地总面积为0.66亩,其中屋前地面硬化面积为0.26亩(地类为建设用地,未建设围墙);水田面积为0.4亩,目前种植油菜花,地类为基本农田,未建房占用。2018年,陈某如在房屋前的水田上(基本农田)建设了一座砖砌“屏风”,占地面积约0.4平方米。现场检查时,陈某如房屋边的雨水沟未发现堵塞情况。

部分属实

丰城市同田乡政府拆除陈某如非法占用农田砖砌“屏风”。

已办结

6

X2JX202104220065

宜春市袁州区慈化镇污水处理站虚假运行,污水管网不通,集镇上医疗、餐饮、生活废水每天产生上千吨,均未收集,直接排放至连接河流的一条农田灌溉水沟,信访人担心长此以往当地的土壤和河水会受到污染。

宜春市袁州区

1.经调查,袁州区慈化镇污水处理站20209月通过环保竣工验收,设计日处理能力为500/天。慈化镇与第三方签订运维协议,由第三方负责污水处理站日常设备维护,确保污水处理站正常运行。经核查日常水质监测报告,污水处理站水质基本做到达标排放。但也存在设备异常时,存在污水处理不到位的现象。2.经调阅资料及问询,慈化镇老街和主街、武东东路、东城一路、二路共1000多户4000多人的居民生活污水和餐饮污水已接入污水管网,并全部通过污水管道引流至污水处理站进行处理,但早期管网存在雨污分流不到位,以及新建的北岸新街及周边部分农村雨污混流,存在水量过大溢流到农田沟渠的现象。

部分属实

1.袁州区慈化镇正在制定管网升级改造计划,分阶段对集镇雨污管网进行升级改造,目前已向袁州区住建局报送第一阶段改造计划。2.聘请江西致远环保技术有限公司根据北岸新街和周边居民居住实际情况,制订整改方案并开展污水收集处理。3.污水处理厂正在采购进出水流量计,预计5月中旬安装完毕。

阶段性办结

7

X2JX202104220023

反映洞山造纸厂是一家证照手续齐全,环保达标的民营企业,自2019428日突然被同乡政府口头通知要求停产,201958日被宜丰县生态环境局、工信局通知宜丰供电公司停电,201976日又被宜丰县人民政府通知要求引退转型,企业至今一直处于关停状态,没有生产,蒙受了巨大的经济损失。

宜春市宜丰县

其他污染

1.经核实,由于洞山造纸厂未按相关要求办理环评审批手续及项目环保竣工验收手续,且企业管理混乱,环境安全风险大,为确保环境安全,2019428日同安乡人民政府口头通知企业做好停产整改准备,201958日宜春市宜丰生态环境局给宜丰县工信局发送了《关于对洞山造纸厂断电的函》。2.20197月,宜丰县出台了《宜丰县造纸企业引导退出工作方案》。20198月,江西省造纸印刷工业协会专家对包括洞山造纸厂在内的四家造纸企业进行了产能技术论证,并出具了《宜丰县造纸企业淘汰落后产能技术论证意见》,指出洞山造纸厂主要以废杂纸为原材料,经挑拣、水力碎浆、除沙、压力筛、斜网筛、圆网浓缩机后,通过造纸机、卷纸机制造裱芯纸(属于低档次、无标产品),造纸机属于非标、淘汰类设备,现有的污水处理设施难以达到稳定达标排放。

不属实

企业已自行拆除部分生产设备;同安乡人民政府进一步做好洞山造纸厂引导退出相关工作,并做好信访人的政策解释和思想稳定工作。

已办结

8

X2JX202104220064

举报人投诉集体分配的生态公益林被盗采盗伐,2013年彭某明偷盗宽叶林十几立方米;2015525日彭某根盗伐原始杉树百多颗,2016年春节又偷盗一批宽叶林,20167月份再次偷盗宽叶林、樟树。

宜春市万载县

生态

信访举报山场为万载县双桥镇玉泉村第二组“长把凹里”山场。1.经调查,万载县双桥镇玉泉村未规划国家级生态公益林和省级生态公益林。2.201310月下旬,彭某德、彭某明在未办理林木采伐许可证的情况下,采伐了“长把凹里”山场乱杂树计6.1009立方米。万载县森林公安局于2013118日依法对彭某德、彭某明滥伐林木行为作出行政处罚,共罚款12000元。20155月底,彭某根家因建房自用,在办理林木采伐手续的情况下,按照采伐许可证规定的数量和树种采伐了自留山上的杉树,未发生违法行为。3.信访人反映的2016年春节及7月份再次偷盗阔叶林、樟树的情况不属实。经调查,信访人反映的是位于双桥镇玉泉村下保组屋场中的一棵枯死朴树(俗称牛根树),因对行人造成了危害,由村委雇请他人进行了采伐。

部分属实

1.万载县森林公安局于2013118日依法对彭根德、彭启明二人滥伐林木行为作出行政处罚,共罚款12000元。2.万载县林业局、双桥镇政府等相关部门将进一步加强林地监管,严厉打击违法破坏林地等行为。

已办结

9

X2JX202104220062

反映赣江河流污染影响丰城市饮用水安全问题及企业排污问题问题。

   1
、赣江江面上有垃圾,下达禁捕令后,依然有一些零星的小船捕鱼。

   2
、停放在赣江江边的报废运砂船,边拆解,边排放锈水。

   3
、高新区的污水处理厂路过时没有声音,信访人怀疑没有运行。

   4
、高新二路雨污共管,直排赣江。

   5
、梅林东鹏瓷砖旁的新晃焦化厂,是高污染、高耗水、高耗能企业,当地政府追求经济效益,监管不力,甚至纵容默许企业排污。

   6
、东鹏、和美、斯米克等几个瓷砖厂,工业废水直排,车间没有安装除尘设备,直接影响药湖国家湿地公园安全和附近居民的身心健康。

   7
、梅林的圣迪乐生态食品有限公司和桥东的圣迪乐生态食品有限公司,鸡粪没有无害化处理,气味很大。

宜春市丰城市

,大气,生态

1.423日,调查人员对丰城禁捕区赣江段水域范围进行巡查未发现捕鱼行为。丰城市水利局日常对丰城市赣江沿线巡查,发现赣江江面存在垃圾的情况并及时清理。2.423日,河洲街道、剑光街道对赣江沿岸进行巡查未发现报废运砂船舶边拆解边排锈水现象。在河洲街道游家砂厂原集中拆解点发现有少量木块、泡沫等垃圾。3.经调阅高新区污水处理厂20213月电费清单,20214月污染防治设施运行台账及20214月份在线监控数据显示,该公司设备处于运行状态。4.经调查,高新区火炬二路雨水排口出水清澈,未发现浑浊、异味等现象。2017年、2018年、2019年高新区均安排第三方对火炬二路雨污管网进行了机器人探测,火炬二路雨污管网分流到位,不存在并管现象。5.经调查,2020年新高焦化通过清洁生产评估,属于高污染、高耗水、高耗能企业。新高焦化属江西省重点排污单位,废水、废气在线监控与国发平台联网。422日宜春市丰城生态环境局在新高焦化检查时发现部分问题,已责令企业立即整改。6.调查时,斯米克陶瓷、东鹏陶瓷、和美陶瓷等陶瓷厂正常生产,污染防治设施运行正常,生产废水经污水处理站处理后循环使用,不存在外排痕迹。7.调查发现梅林圣迪乐蛋鸡养殖舍粪便传送带未采取密闭措施,地面有少量鸡粪,运输鸡粪车辆未覆盖,有少量散落迹象,有一定气味。发现桥东(实际位于荣塘镇)的圣迪乐生态食品有限公司蛋鸡养殖舍风扇排口有部分畜禽羽毛经风机飘散至外环境,地面有部分养殖粪便、絮状杂物未及时清理,蛋鸡养殖舍粪便传送带未采取密闭措施,造成地面有少量鸡粪。

部分属实

1.丰城市水利局安排人员加强赣江巡查,发现江面上的垃圾及时清理。2.丰城市河洲街道、剑光街道,加强巡查,禁止在饮用水源地附近拆解船舶。3.丰城高新区管委会和宜春市丰城生态环境局督促新高焦化落实以下整改工作:修复丰城港华燃气有限公司新高焦化储备站原雨水排口破损的封堵口;修复焦炭中间仓原雨水排口破损的封堵口;修复焦场大棚区域原雨水排口破损的封堵口;收集焦丁、焦粉仓冷凝积水,用于焦场大棚喷淋抑尘;立即清理卷扬机底座油污;减少卷扬减速机油室内润滑油,避免因受热产生滴漏问题;立即清理新高焦化厂区沿铁路线垃圾,制定环境卫生考核管理制度。4.生态硒谷管委会督促梅林圣迪乐对粪便传送带加装密闭装置。立即对鸡粪运输车进行覆盖,并加强日常监管。5.荣塘镇督促圣迪乐生态食品有限公司更换过滤网,清扫场地,对粪便传送带加装密闭装置。在鸡舍尾端增加喷淋设施,降尘除味。

阶段性办结

10

D2JX202104220014

张家山工业园内的江西思培顺科技有限公司,晚上存在污水偷排的现象,污染环境。

宜春市樟树市

1.经调查,该公司自去年以来只有三车间8-羟基喹啉项目在生产,今年间歇性生产了48-羟基喹啉产品,按环评报告核算废水产生量约为15.68吨,废水量产生较少,公司现有污水处理站能力足够。现场调查时,污水处理站正常运行。结合近年樟树生态环境局和樟树市城北经济技术开发区日常现场检查和晚上突击检查过程中,均未发现有偷排的情况。2.该公司只设有一个污水排放口和一个雨水排放口,且都安装了视频监控,通过查看视频以及对园区雨、污水管网进行排查,均未发现该公司废水偷排的痕迹。3.检查过程中发现企业污水处理站生化池污泥浓度偏低,静置30分钟污泥沉降比仅有8%左右,生化池处理效果不佳。

不属实

宜春市樟树生态环境局责令江西思倍顺科技有限公司限期整改,做好污泥的培养、维护,增加污泥浓度,提升生化池处理效果。

已办结

 


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